東方日報A1:耗資15億運作逾年 新係統未盡用

作者:Cheryl    發表日期:2017-12-03 01:02:02

貨機早前險撞大嶼山「老虎頭」,有前線空管人員驚爆事件疑與新空管係統尚有多個安全網功能未啟用有關,憂慮終會發生飛機撞山!民航處也承認,新空管係統設有十個安全網功能,負責提醒空管人員,以降低發生事故的危機。但這套在前特首曾蔭權爵士主政年代構思和拍板購買的係統運作至今逾年,僅三項功能已啟用,即七成功能得物無所用,變相「自廢武功」。有專家指部分功能屬關鍵功能,若尚未啟用,隨時可引致航機之間間距不足,引發事故;有立法會議員質疑民航處遲遲不全麵啟用所有功能,是否憂慮會拖冧本已問題多多的新係統。

一架國泰航空貨機於九月廿四日晚由香港機場起飛後不久,偏離原定航道,飛向大嶼山「老虎頭」高地,空管人員在約一分鐘後,才通知機師航機偏離航道。

調查報告指貨機最接近「老虎頭」時僅相距約二百呎。消息人士指,這宗事故本可更早發現和避免,但因新空管係統不少安全網絡功能並無啟用,包括進近航道監察(APM)及最低安全高度警告(MSAW),憂慮「冇開發到呢兩個重要安全網絡功能,無法幫助空管人員,飛機遲早會撞上山!」

民航處指,新空管係統內置十個安全網功能,包括進近航道監察(APM)、最低安全高度警告(MSAW)及短期衝突警示(STCA),但承認目前隻啟用三個功能,包括STCA、特殊用途空域入侵警告和許可飛行高度遵守監測,正進行APM及MSAW啟用技術的籌備工作,其餘功能會視乎運作環境和需要,按循序漸進原則實施。

該處強調,空管人員能依靠基本航行資訊和操作程序保持航機安全間距,安全網功能旨在提供額外保險。以APM為例,是根據抵港航機降落前預定的三維路線,監察航機「最後進近航段」的飛行航跡,即降落前的航跡;MSAW是根據預先設定的區域最低安全高度,當飛機偏離預設飛行程序或過於接近附近地勢,就向空管人員發出警示。

至於這套耗資十五億元、啟用以來問題多多的空管係統何時才能全麵啟用安全網功能,該處回應稱會實施優化,包括安全網功能需進行一係列程序,如功能評估、建立數據庫、參數調整和安全評估等,須按照國際民航組織嚴格的安全規範和國際最佳做法謹慎進行,部分功能更需建立大量運作環境和地形數據,故需要頗長時間落實。該處更「認叻」指舊係統隻啟用兩項功能,暗指新係統有十項功能已有「很大進步」。

雖然民航處「派定心丸」,但機場發展關注網絡發言人巫堃泰指,尚未啟用的APM屬關鍵功能,監察抵港航機有否依據預定路線及速度降落,「冇咗呢個警示,空管員要自己量度飛機之間的間距有冇不足,有機會引致間距不足。」他又指,雖然MSAW非關鍵功能,但「如果有飛機亂飛,好似上次老虎頭或者去大佛,有alert(警示)就一定係緊要」,尤其是波音747或A380空中巴士等大型飛機,問題將較為顯著。

立法會議員譚文豪促民航處解釋為何遲遲未全麵啟用安全網功能,「話係統已經安全可靠,點解仲未用得?會唔會係用咗反而會拖冧係統?嘥錢買咗,但如果用咗仲衰(才不用),係一種浪費。」他指應向決定購買該係統者問責,如運作不暢順,應要求供應商解決問題。


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